Consumidor

Demanda por Cobro Excesivo de Servicios Básicos

Ley aplicable: Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, Arts. 55-57, 76; normativa sectorial aplicableActualizado: marzo de 2026

DEMANDA POR COBRO EXCESIVO DE SERVICIOS BÁSICOS

Señor/Señora JUEZ DE LO CIVIL Y MERCANTIL DE __________ / TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Presente.


DATOS DEL ACTOR

Nombre completo: __________

C.I. No.: __________

Domicilio: __________ Ciudad: __________

Número de cuenta/contrato/medidor: __________

Correo electrónico: __________

Abogado patrocinador: Dr./Ab. __________

Matrícula No.: __________


DATOS DEL DEMANDADO

Nombre/Razón Social de la empresa: __________

RUC: __________

Representante Legal: __________

Domicilio: __________ Ciudad: __________

Tipo de servicio básico: __________ (energía eléctrica / agua potable y saneamiento / telecomunicaciones / gas / otro)


I. COMPARECENCIA

El/La señor/a __________, con C.I. No. __________, por intermedio de mi abogado patrocinador Dr./Ab. __________, matrícula No. __________, de conformidad con la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor (LODC) y demás normativa aplicable, comparezco ante usted y presento la siguiente DEMANDA POR COBRO EXCESIVO E INJUSTIFICADO DE SERVICIOS BÁSICOS en contra de __________, en base a los siguientes fundamentos:


II. FUNDAMENTOS DE HECHO

2.1. Servicio contratado:

Soy usuario del servicio de __________ prestado por __________, desde el __________ (mes/año), en la dirección __________, bajo el número de cuenta/contrato/medidor __________.

2.2. Cobros indebidos o excesivos detectados:

He detectado los siguientes cobros excesivos o injustificados en mis planillas/facturas:

| Período de facturación | Monto cobrado | Monto que corresponde | Exceso cobrado | |------------------------|---------------|-----------------------|----------------| | __________ | USD $__________ | USD $__________ | USD $__________ | | __________ | USD $__________ | USD $__________ | USD $__________ | | __________ | USD $__________ | USD $__________ | USD $__________ | | TOTAL | USD $__________ | USD $__________ | USD $__________ |

2.3. Descripción del cobro excesivo:

El cobro excesivo se debe a los siguientes motivos:

a) Error de lectura del medidor: El medidor registró un consumo de __________ unidades, cuando el consumo real fue de __________ unidades; b) Aplicación de tarifa incorrecta: Se me aplicó la tarifa de __________, debiendo aplicarse la tarifa de __________; c) Cobro de conceptos no autorizados: Se incluyeron en la planilla los siguientes cargos no justificados: ; d) Facturación de un período ya pagado: Se cobró nuevamente el período de ****, que ya fue cancelado según comprobante adjunto; e) Otros: __________.

2.4. Reclamos previos ante el proveedor:

Con fecha __________, presenté reclamo formal ante __________ (call center / oficina presencial / portal web), bajo el número de caso __________, sin haber obtenido solución satisfactoria hasta la fecha.

Con fecha __________, presenté reclamo ante __________ (organismo regulador: ARCOTEL / CONELEC / SENAGUA / otro), sin obtener respuesta favorable.

2.5. Amenaza de suspensión del servicio:

El proveedor amenaza con suspender el servicio de __________ si no se paga el monto en disputa de USD $__________, lo que causa un perjuicio grave al suscrito y a su núcleo familiar/actividad comercial.


III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

  • Art. 4 LODC: Derechos del consumidor a la protección de sus intereses económicos y a recibir compensación por daños.
  • Art. 18 LODC: El proveedor está obligado a entregar el servicio en las condiciones pactadas y a facturar únicamente los consumos reales.
  • Art. 55 LODC: Los servicios básicos deben ser prestados en condiciones de calidad, continuidad y a precios justos.
  • Art. 56 LODC: Está prohibido el cobro por conceptos no autorizados o no pactados expresamente.
  • Art. 57 LODC: El usuario tiene derecho a reclamar la devolución de los valores cobrados en exceso.
  • Art. 76 LODC: El proveedor de servicios responde por los daños ocasionados por su deficiente prestación.
  • Art. 92 LODC: Sanciones administrativas aplicables a proveedores infractores.
  • Art. 52 Constitución: Derecho de los consumidores a servicios de calidad y a no ser objeto de cobros abusivos.
  • Normativa sectorial aplicable: __________ (Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica / Ley Orgánica de Recursos Hídricos / Ley Orgánica de Telecomunicaciones, según corresponda)
  • Arts. 1572 y ss. Código Civil: Obligación de indemnizar daños y perjuicios.

IV. CUANTÍA

La cuantía de la presente causa es de USD $__________, correspondiente a:

  • Valores cobrados en exceso: USD $__________
  • Intereses legales desde la fecha del cobro: USD $__________
  • Daños y perjuicios adicionales: USD $__________

V. PRUEBAS

Se adjuntan los siguientes medios de prueba:

  • [ ] Planillas/facturas de los períodos en disputa (originales o copias certificadas)
  • [ ] Comprobantes de pago de los valores cancelados
  • [ ] Registro fotográfico de las lecturas del medidor
  • [ ] Informe técnico sobre el consumo real (si existe)
  • [ ] Actas o constancias de los reclamos previos
  • [ ] Respuesta del proveedor a los reclamos (o constancia de silencio administrativo)
  • [ ] Resolución del organismo regulador (si existe)
  • [ ] Copia de la cédula del actor
  • [ ] Testigos: __________ (nombres y datos de contacto)
  • [ ] Otros: __________

VI. PETITORIO

Por los fundamentos expuestos, solicito al Juzgado:

PRIMERO: Admitir la demanda a trámite y citar al demandado.

SEGUNDO: Ordenar como medida cautelar urgente la suspensión de cualquier acción de corte del servicio hasta que se resuelva el fondo del asunto.

TERCERO: Previo el proceso de ley, dictar sentencia favorable al actor, declarando la ilegalidad del cobro excesivo y condenando al demandado a:

a) Devolver al actor la suma de USD $__________ cobrada en exceso, más los intereses legales; b) Rectificar las facturas correspondientes a los períodos en disputa; c) Abstenerse de suspender el servicio por los valores en disputa durante el proceso; d) Pagar la indemnización por daños y perjuicios de USD $__________; e) Pagar las costas procesales y honorarios del abogado.


VII. DOMICILIO LEGAL

Para notificaciones: casillero judicial No. __________ / correo electrónico __________.

 


Firma del Actor:

Firma: __________________________

Nombre: __________________________

C.I.: __________________________

 

Firma del Abogado Patrocinador:

Firma: __________________________

Nombre: __________________________

Matrícula No.: __________________________

 

Lugar y fecha: ________, __ de __________ de 20