Demanda Contencioso-Administrativa
DEMANDA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
JUICIO No. __________ (para uso del despacho)
ENCABEZAMIENTO
SEÑOR/A JUEZ/A DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE __________
__________ (nombre completo del actor), de nacionalidad ecuatoriana, mayor de edad, portador/a de la cédula de ciudadanía / RUC No. __________, con domicilio en __________, a quien se notificará en [dirección / casilla judicial / correo electrónico]: __________; y como mi abogado patrocinador, el Dr./Ab. __________, con matrícula del foro No. __________; ante usted comparezco y presento la siguiente:
DEMANDA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
En ejercicio de la acción prevista en los Arts. 300 al 324 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), en concordancia con los Arts. 173 de la Constitución de la República del Ecuador y las disposiciones del Código Orgánico Administrativo (COA), demando a la [entidad pública demandada], representada legalmente por su máxima autoridad, señor/a __________, en su calidad de [Director/a General / Ministro/a / Rector/a / etc.], con domicilio en __________.
I. JUEZ COMPETENTE
De conformidad con el Art. 7 del COGEP y el Art. 300 ibídem, esta Unidad Judicial de lo Contencioso Administrativo es competente para conocer la presente demanda, en razón del territorio, la materia y el grado.
II. LEGITIMACIÓN PROCESAL
Actor: __________, en su calidad de [titular del derecho subjetivo afectado / interesado legítimo / administrado perjudicado por el acto], conforme al Art. 38 del COGEP.
Demandada: [Entidad pública], representada por su máxima autoridad. La legitimación pasiva se fundamenta en que dicha entidad emitió el acto administrativo impugnado / incurrió en la omisión materia de esta demanda.
III. ANTECEDENTES Y RELACIÓN DE HECHOS
3.1. Con fecha __ de __________ de 20__, la [institución] emitió el Acto Administrativo / Resolución / Reglamento No. __________, mediante el cual resolvió [descripción del contenido del acto].
3.2. Dicho acto me fue notificado el día __ de __________ de 20__.
3.3. Dentro del plazo legal, interpuse el [recurso de reposición / recurso de apelación] ante [autoridad], mismo que fue [resuelto / no resuelto dentro del plazo → silencio administrativo negativo] mediante [Resolución No. __ / notificada el __ de __________ de 20__], con lo que quedó agotada la vía administrativa conforme al Art. 218 del COA.
3.4. La resolución impugnada en vía administrativa [ratificó / modificó / confirmó] el acto original, causándome grave perjuicio en virtud de lo siguiente: [descripción del perjuicio concreto].
3.5. La presente demanda se interpone dentro del plazo de noventa (90) días establecido en el Art. 309 del COGEP, contados desde la notificación del acto que agotó la vía administrativa.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
CUARTO: El Art. 173 de la Constitución garantiza el derecho de toda persona a impugnar en vía judicial los actos administrativos que afecten sus derechos.
QUINTO: Los Arts. 300 al 324 del COGEP establecen el procedimiento contencioso administrativo, aplicable al presente caso por tratarse de la impugnación de un acto administrativo emanado de la Administración Pública central / seccional / de excepción.
SEXTO: El Art. 305 del COGEP señala las acciones que pueden plantearse en materia contencioso-administrativa, siendo aplicable al presente caso la acción de [impugnación de acto administrativo / lesividad / nulidad / plena jurisdicción].
SÉPTIMO: El acto impugnado infringe las siguientes normas:
- Art. __ de [norma]: [Explicar la infracción concreta.]
- Art. 99 del COA (motivación): El acto carece de motivación suficiente.
- Art. 76 de la Constitución (debido proceso): [Indicar la garantía concreta violada.]
OCTAVO: [Fundamento jurídico adicional específico al caso.]
V. VICIOS DEL ACTO IMPUGNADO
El acto administrativo impugnado adolece de los siguientes vicios que acarrean su nulidad de pleno derecho / anulabilidad, conforme a los Arts. 103 al 112 del COA:
a) Incompetencia del órgano emisor (Art. 104 del COA): [Si aplica: explicar por qué la autoridad carecía de competencia.]
b) Objeto ilícito o imposible (Art. 105 del COA): [Si aplica.]
c) Ausencia de motivación (Art. 106 numeral 7 del COA y Art. 76 numeral 7 literal l) de la Constitución): El acto no expone de manera razonada los fundamentos de hecho y de derecho que justifican la decisión.
d) Violación del procedimiento (Arts. 176 ss. del COA): [Indicar qué etapa del procedimiento fue omitida o transgredida.]
e) Errónea aplicación de la norma: [Explicar el error de derecho cometido.]
VI. PRETENSIÓN
El actor solicita que, previo el trámite legal correspondiente, el señor/a Juez/a dicte sentencia que:
PRIMERO: Declare la nulidad / anulabilidad del Acto Administrativo / Resolución No. __________, emitido por [institución] el __ de __________ de 20__.
SEGUNDO: Disponga el restablecimiento del derecho vulnerado, ordenando a la entidad demandada [cumplir la prestación / reconocer el derecho / abstenerla de ejecutar el acto nulo].
TERCERO: En caso de ser procedente, condene a la entidad demandada al pago de la indemnización de daños y perjuicios causados al actor, estimados en USD $__________, por los conceptos de:
- Daño emergente: USD $__________
- Lucro cesante: USD $__________
- Daño moral: USD $__________
CUARTO: Condene en costas a la entidad demandada, incluyendo honorarios profesionales.
VII. CUANTÍA
La cuantía de la presente demanda se fija en USD $__________ [o en lo que resulte de la prueba / indeterminada si se trata de nulidad pura].
VIII. ANUNCIO DE PRUEBAS
De conformidad con el Art. 142 numeral 7 del COGEP, anuncio las siguientes pruebas:
8.1. Prueba Documental:
- Copia del Acto Administrativo / Resolución No. __________ impugnado.
- Copia de la notificación del acto impugnado.
- Copia de los recursos administrativos interpuestos y de las resoluciones recaídas en ellos.
- [Otros documentos relevantes: contratos, informes, certificaciones, etc.]
8.2. Prueba Testimonial:
- Testimonio del señor/a [nombre], quien declarará sobre los hechos siguientes: [hechos sobre los que testificará].
8.3. Prueba Pericial (si aplica):
- Peritaje [técnico / contable / informático / médico] para determinar [objeto del peritaje].
IX. MEDIDA CAUTELAR (opcional)
Con fundamento en el Art. 330 del COGEP y el Art. 330 del COA, solicito al señor/a Juez/a que, de manera urgente y previo a la sustanciación del proceso, dicte medida cautelar de suspensión de los efectos del acto impugnado, por las siguientes razones:
a) Apariencia de buen derecho (fumus boni iuris): Existen indicios suficientes de que el acto impugnado vulnera el ordenamiento jurídico, conforme a lo expuesto en los fundamentos de derecho.
b) Peligro en la demora (periculum in mora): La ejecución inmediata del acto causaría perjuicios de imposible o difícil reparación, consistentes en: [describir el perjuicio].
X. TRÁMITE
De conformidad con los Arts. 300 al 324 del COGEP, el presente juicio se seguirá por el procedimiento ordinario contencioso administrativo.
DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN
- Copia de la cédula de ciudadanía del actor.
- Copia del acto administrativo impugnado.
- Copia de la resolución que agotó la vía administrativa.
- Copias de los recursos administrativos interpuestos.
- [Documentos de respaldo de los hechos narrados.]
- [Poder notarial, si actúa mediante representante.]
Firmo la presente en la ciudad de ________, a los __ días del mes de __________ de 20.
FIRMA DEL ACTOR:
Firma: __________________________
Nombre: __________________________
C.I. / RUC: __________________________
FIRMA DEL ABOGADO PATROCINADOR:
Firma: __________________________
Nombre: __________________________
Matrícula del Foro No.: __________________________