Demanda de Impugnación ante Tribunal Fiscal
DEMANDA DE IMPUGNACIÓN ANTE EL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Ciudad de ________, __ de __________ de 20
SEÑOR JUEZ / SEÑORA JUEZA SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO TRIBUNAL DISTRITAL DE LO FISCAL No. __ DE __________ Presente.-
DATOS DEL ACTOR / DEMANDANTE
Nombre / Razón Social: __________
RUC / Cédula de Ciudadanía No.: __________
Domicilio tributario: __________
Teléfono / Correo electrónico: __________
Casilla judicial No.: __________
Representante legal (si aplica): __________
Abogado patrocinador: Ab. / Dr. __________
Matrícula del Foro No.: __________
DEMANDADO
Servicio de Rentas Internas (SRI) / Municipio de __________ / __________ (entidad tributaria demandada)
Representado por su Director General / Director Provincial / Procurador
Domicilio institucional: __________
DEMANDA DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA
Yo, __________, en mi calidad de contribuyente / representante legal de __________, con RUC / CI No. __________, por mis propios derechos / en representación de mi poderdante, ante usted con el debido respeto comparezco y deduzco DEMANDA DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA, conforme a los artículos 220 al 248 del Código Tributario y las disposiciones del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), con base en los siguientes:
I. COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN
Esta Sala de lo Contencioso Tributario es competente para conocer y resolver la presente demanda, en virtud de los artículos 220 y 221 del Código Tributario, que atribuyen a los Tribunales Distritales de lo Fiscal la jurisdicción privativa para conocer las impugnaciones de actos administrativos tributarios definitivos.
II. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
Naturaleza del acto: __________ (Resolución de reclamo / Acta de determinación / Resolución sancionatoria / Título de crédito / otro)
Número del acto: __________
Fecha de emisión: __ de __________ de 20__
Autoridad que lo emitió: __________
Fecha de notificación al contribuyente: __ de __________ de 20__
Contenido del acto impugnado: Mediante el acto administrativo referido, la Administración Tributaria determinó / confirmó / impuso __________ (descripción del acto), por concepto de __________ (tributo / sanción), correspondiente al período fiscal __________, por un monto de USD $__________ (__________ dólares de los Estados Unidos de América), desglosados así:
| Concepto | Valor (USD) | |---|---| | Impuesto determinado / reliquidado | $__________ | | Intereses por mora (Art. 21 C.T.) | $__________ | | Multas y recargos | $__________ | | TOTAL | $__________ |
III. OPORTUNIDAD DE LA DEMANDA
La presente demanda se interpone dentro del término de veinte (20) días hábiles posteriores a la notificación del acto impugnado, conforme al artículo 229 del Código Tributario, por lo que es oportuna y procedente.
(En caso de recurso de revisión previo): Se agotó la vía administrativa mediante el Recurso de Revisión No. __________, resuelto mediante Resolución No. ______, de fecha __ de __________ de 20, que fue notificada el __ de __________ de 20.
IV. FUNDAMENTOS DE HECHO
4.1. Inicio del procedimiento de determinación tributaria
El __ de __________ de 20__, el SRI / Municipio notificó al contribuyente el inicio del proceso de determinación tributaria / auditoría / sumario sancionatorio, mediante Orden de Determinación No. __________, referente al impuesto de __________, período __________.
4.2. Actuaciones relevantes del procedimiento
- Con fecha __________, la Administración notificó al contribuyente el Acta de Determinación Preliminar No. __________.
- El contribuyente presentó sus descargos con fecha __________, aportando la siguiente documentación: __________.
- Con fecha , la Administración Tributaria emitió el Acta de Determinación Definitiva No. __________, confirmando la glosa por USD $.
- El contribuyente presentó Reclamo Administrativo el __________, mismo que fue resuelto mediante Resolución No. __________, de fecha __________, la misma que negó / confirmó parcialmente las pretensiones del contribuyente.
4.3. Vicios e ilegalidades del acto impugnado
El acto administrativo impugnado es ilegal por las siguientes razones:
a) Error en la determinación de la base imponible:
b) Violación del principio de legalidad tributaria (Art. 73 Código Tributario):
c) Violación del principio de proporcionalidad:
d) Falta de motivación suficiente (Art. 76, num. 7, lit. l) Constitución):
e) Vicios de procedimiento (Arts. 96–114 Código Tributario):
f) Prescripción de la acción de determinación (Art. 94 Código Tributario):
V. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Código Tributario:
- Art. 220: Acción de impugnación.
- Art. 221: Competencia del Tribunal Distrital Fiscal.
- Art. 229: Término para deducir la demanda.
- Art. 231: Contenido de la demanda.
- Art. 232: Admisión a trámite.
- Art. 233: Contestación de la demanda.
- Art. 234: Término de prueba.
- Art. 239: Sentencia.
- Art. 248: Recursos contra la sentencia.
- Art. 73: Principio de legalidad.
- Art. 94: Prescripción de la facultad determinadora.
Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno (LORTI):
- Art. __: __________ (artículo aplicable según el tipo de impuesto).
Código Orgánico General de Procesos (COGEP):
- Art. 142: Contenido de la demanda.
- Art. 151: Prueba documental.
- Art. 174: Diligencias probatorias.
- Disposición Reformatoria Segunda: Aplicación supletoria del COGEP al procedimiento contencioso tributario.
Constitución de la República del Ecuador:
- Art. 76, num. 7: Garantías del debido proceso.
- Art. 300: Principios tributarios (legalidad, generalidad, proporcionalidad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad).
- Art. 173: Derecho a la tutela judicial efectiva.
VI. PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos y el derecho expuestos, solicito al Tribunal:
PRIMERA: Se admita a trámite la presente demanda de impugnación tributaria.
SEGUNDA: Se declare la ilegalidad / nulidad / improcedencia total o parcial del __________ (acto impugnado) No. __________, de fecha __ de __________ de 20__, emitido por __________.
TERCERA: Se deje sin efecto la determinación tributaria por el monto de USD $__________, correspondiente a __________.
CUARTA: Se ordene la devolución de los valores que el contribuyente haya pagado como consecuencia del acto impugnado, con los intereses legales correspondientes desde la fecha de pago.
QUINTA: Se condene en costas a la Administración Tributaria demandada.
VII. ANUNCIO DE PRUEBA
De conformidad con los artículos 234 del Código Tributario y 142 del COGEP, anuncio los siguientes medios de prueba:
Prueba documental:
- Copia certificada del acto administrativo impugnado (No. __________).
- Notificación del acto impugnado.
- Copia de las declaraciones tributarias del período __________.
- Libros contables, balances y estados financieros correspondientes.
- Comprobantes de venta, retención y demás documentos de soporte.
- Resolución del reclamo administrativo previo (si aplica).
- __________ (otros documentos pertinentes).
Prueba pericial: Se solicita la designación de un perito contador / tributario para que elabore un informe técnico sobre __________.
Prueba testimonial: Se reserva el derecho de solicitar la declaración de testigos en la etapa procesal correspondiente.
VIII. MEDIDA CAUTELAR (si aplica)
De conformidad con el artículo 230 del Código Tributario y los artículos 125 y siguientes del COGEP, solicito se ordene la suspensión de la ejecución del acto administrativo impugnado, previa caución equivalente al __________ % del monto en disputa, equivalente a USD $__________, que será rendida en la forma que el Tribunal disponga.
(Fundamento de la urgencia: __________)
CUANTÍA
La cuantía de la presente causa es de USD $__________ (__________ dólares de los Estados Unidos de América), conforme al monto total determinado en el acto impugnado.
NOTIFICACIONES
Solicito que todas las providencias y actuaciones judiciales me sean notificadas en:
Casilla judicial No.: __________
Correo electrónico (casilla electrónica): __________
Abogado patrocinador: Ab. / Dr. __________, Matrícula del Foro No. __________
Atentamente,
Firma del actor / representante: __________________________
Nombre completo: __________________________
CI / RUC: __________________________
Firma del abogado patrocinador: __________________________
Nombre: __________________________
Matrícula del Foro No.: __________________________
Plantilla elaborada conforme al Código Tributario del Ecuador, Arts. 220–248, y el Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Actualizada a marzo de 2026. Para uso orientativo; consulte con un abogado tributarista para su caso específico.