DEMANDA DE PAGO E INDEMNIZACIÓN CONTRA EL ESTADO

JUICIO No. __________ (para uso del despacho)

ENCABEZAMIENTO

SEÑOR/A JUEZ/A DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE __________

__________ (nombre completo del actor), de nacionalidad ecuatoriana, mayor de edad, portador/a de la cédula de ciudadanía / RUC No. __________, con domicilio en __________, a quien se notificará en [dirección / casilla judicial / correo electrónico]: __________; con el patrocinio del Dr./Ab. __________, con matrícula del foro No. __________; ante usted comparezco y presento la siguiente:

DEMANDA DE PAGO E INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS CONTRA EL ESTADO

En ejercicio de la acción de plena jurisdicción prevista en los Arts. 300 al 324 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y en los Arts. 11 numeral 9, 172 y 233 de la Constitución de la República del Ecuador, demando al ESTADO ECUATORIANO, representado en este caso por [la institución responsable: Ministerio de __ / Municipio de __ / Prefectura de __ / Empresa Pública __ / etc.], en la persona de su representante legal, señor/a __________, en su calidad de [Ministro/a / Alcalde/sa / Director/a General], con domicilio en __________.

I. JUEZ COMPETENTE Y TRÁMITE

De conformidad con los Arts. 7 y 300 del COGEP, esta Unidad Judicial de lo Contencioso Administrativo es competente para conocer la presente demanda. El juicio se tramitará conforme al procedimiento ordinario establecido en los Arts. 289 ss. del COGEP, en concordancia con las normas especiales del contencioso administrativo.

II. LEGITIMACIÓN PROCESAL

Actor: __________, en calidad de [persona natural directamente perjudicada / representante legal de la persona jurídica afectada / heredero/a del causante], titular del derecho a la indemnización que se reclama.

Demandada: El Estado Ecuatoriano, representado por [institución responsable], por haber sido esta institución la que, mediante [acción / omisión / acto administrativo / funcionamiento irregular del servicio público], causó el daño cuya indemnización se reclama.

III. ANTECEDENTES Y RELACIÓN DE HECHOS

3.1. Con fecha __ de __________ de 20__, [describir el hecho generador del daño: p. ej., un agente de la Policía Nacional / un servidor del IESS / una entidad pública realizó la acción / incurrió en la omisión que produjo el daño].

3.2. Como consecuencia directa del hecho descrito, el actor sufrió los siguientes daños y perjuicios: [descripción detallada: lesiones físicas / daño a la propiedad / lucro cesante / daño moral / daño al proyecto de vida].

3.3. Con fecha __ de __________ de 20__, el actor presentó el reclamo administrativo previo ante [la institución demandada], conforme a lo exigido por el Art. 212 del COA como requisito de procedibilidad.

3.4. La institución demandada [no respondió dentro del plazo legal de __ días → silencio negativo / respondió negativamente mediante Resolución No. __ de fecha __], con lo que quedó agotada la vía administrativa.

3.5. La presente demanda se interpone dentro del plazo de noventa (90) días previsto en el Art. 309 del COGEP.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

CUARTO: El Art. 11 numeral 9 de la Constitución establece la responsabilidad del Estado por los actos y omisiones de sus servidores públicos, en el ejercicio de sus funciones, que causen daños a las personas; y el derecho de las víctimas a ser reparadas integralmente.

QUINTO: El Art. 172 de la Constitución dispone que los servidores judiciales y funcionarios del sector público son personalmente responsables por los daños que causen al ejercer sus funciones, lo cual genera la responsabilidad directa del Estado.

SEXTO: El Art. 233 de la Constitución establece que ningún servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones.

SÉPTIMO: Los Arts. 300 al 324 del COGEP regulan el procedimiento aplicable a las demandas contra el Estado ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

OCTAVO: El Art. 9 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (LOGJCC) establece el principio de reparación integral, que comprende la restitución del derecho, la compensación económica, la satisfacción y las garantías de no repetición.

NOVENO: [Fundamento jurídico adicional específico: ley sectorial, reglamento, norma técnica infringida por la institución.]

V. DAÑOS Y PERJUICIOS RECLAMADOS

5.1. Daño Emergente

Pérdida efectiva y directamente sufrida por el actor, consistente en [descripción: gastos médicos, pérdida de bienes, gastos de reparación, etc.], cuyo valor asciende a:

| Concepto | Valor (USD) | |---|---| | [Gastos médicos / hospitalización] | $ __________ | | [Pérdida o deterioro de bienes] | $ __________ | | [Gastos de transporte / logísticos] | $ __________ | | [Otros gastos directos] | $ __________ | | Subtotal daño emergente | $ __________ |

5.2. Lucro Cesante

Privación de las ganancias o ingresos que el actor habría obtenido de no haberse producido el daño:

| Concepto | Valor (USD) | |---|---| | [Ingresos no percibidos durante __ meses a razón de $__ mensuales] | $ __________ | | [Utilidades proyectadas de la actividad comercial interrumpida] | $ __________ | | Subtotal lucro cesante | $ __________ |

5.3. Daño Moral

Sufrimiento, angustia, afectación a la dignidad, honra e integridad del actor, valorado prudencialmente en: USD $__________, conforme a la potestad discrecional del juez y los parámetros establecidos en la jurisprudencia ecuatoriana.

5.4. Daño al Proyecto de Vida (si aplica)

Afectación irreversible a la capacidad del actor de desarrollar su proyecto de vida: [describir], valorado en: USD $__________.

5.5. Total Reclamado

TOTAL GENERAL: USD $ __________ (__________ dólares de los Estados Unidos de América), más los intereses legales desde la fecha del daño hasta el pago efectivo, y actualización monetaria si corresponde.

VI. PRETENSIÓN

Solicito que, previo el trámite legal correspondiente, el señor/a Juez/a dicte sentencia que condene al Estado Ecuatoriano, representado por [institución], a:

PRIMERO: Pagar al actor la suma de USD $__________ por concepto de daño emergente.

SEGUNDO: Pagar al actor la suma de USD $__________ por concepto de lucro cesante.

TERCERO: Pagar al actor la suma de USD $__________ por concepto de daño moral.

CUARTO: Pagar al actor la suma de USD $__________ por concepto de daño al proyecto de vida [si aplica].

QUINTO: Pagar los intereses legales generados desde la fecha del daño hasta el pago efectivo de las sumas adeudadas.

SEXTO: Pagar las costas procesales, incluidos honorarios de defensa profesional.

SÉPTIMO: [Medidas de reparación no pecuniaria: disculpas públicas / garantías de no repetición / rehabilitación, si aplica.]

VII. CUANTÍA

La cuantía de la presente demanda se fija en USD $__________, conforme a la liquidación detallada en el acápite anterior.

VIII. ANUNCIO DE PRUEBAS

8.1. Documentales:

Copia del reclamo administrativo previo con sello de recepción de la institución.
Resolución denegatoria o constancia del silencio administrativo negativo.
[Informes médicos, certificados de incapacidad, facturas de atención médica.]
[Facturas, comprobantes de gastos, estados de cuenta.]
[Roles de pago, declaraciones de renta, documentos que acreditan el lucro cesante.]
[Informe policial / parte de accidente / acta de inspección, según el caso.]
[Otros documentos.]

8.2. Testimoniales:

Testimonio del señor/a [nombre]: [hechos sobre los que declarará].
Testimonio del señor/a [nombre]: [hechos sobre los que declarará].

8.3. Periciales:

Peritaje [médico / técnico / contable / psicológico] para determinar [objeto del peritaje y relación con los daños reclamados].

IX. MEDIDA CAUTELAR (si aplica)

Con fundamento en el Art. 330 del COGEP, solicito se ordene [embargo preventivo / prohibición de enajenar / secuestro] sobre bienes de la entidad demandada, por un valor de USD $__________, a fin de garantizar el cumplimiento de la sentencia.

DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN

Copia de la cédula de ciudadanía del actor.
Copia del reclamo administrativo previo.
Documentos probatorios de los daños reclamados.
[Poder notarial, si actúa mediante representante.]

Firmo la presente en la ciudad de ________, a los __ días del mes de __________ de 20.

FIRMA DEL ACTOR:

Firma: __________________________

Nombre: __________________________

C.I. / RUC: __________________________

FIRMA DEL ABOGADO PATROCINADOR: