SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DE MERCADERÍA RETENIDA

Ciudad de ________, __ de __________ de 20

SEÑOR DIRECTOR DISTRITAL / DIRECTOR GENERAL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR — SENAE Distrito Aduanero de __________ Presente.-

DATOS DEL SOLICITANTE

Nombre / Razón Social: __________

RUC / Cédula de Ciudadanía No.: __________

Calidad en que comparece: Importador / Exportador / Agente de Aduanas / Representante Legal / Propietario de la mercancía

Domicilio fiscal: __________

Teléfono / Correo electrónico: __________

Casilla judicial / correo para notificaciones: __________

Representante legal (si aplica): __________

Agente de Aduanas (si aplica): __________ Código SENAE: __________

FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

Yo, __________, en mi calidad de importador / representante legal de __________, con RUC / CI No. __________, ante usted con el debido respeto comparezco y solicito la DEVOLUCIÓN DE LA MERCADERÍA RETENIDA en el Distrito Aduanero de __________, al amparo de los Arts. 220 y concordantes del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), el Reglamento al Libro V del COPCI, y el Código Orgánico Administrativo (COA), y expongo lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1 De la operación de importación / exportación

Con fecha __ de __________ de 20__, mi representada presentó la Declaración Aduanera de Importación (DAI) / Exportación (DAE) No. __________, correspondiente a la siguiente mercancía:

Descripción de la mercancía: __________
Partida arancelaria declarada (NANDINA): __________
Cantidad / Peso bruto: __________ / __________ kg
Valor FOB declarado: USD $__________
País de origen: __________
Número de BL / AWB: __________
Puerto / Aeropuerto de ingreso: __________
Recinto de almacenamiento: __________
Fecha estimada de arribo: __ de __________ de 20__

1.2 De la retención de la mercancía

Con fecha __ de __________ de 20__, el SENAE procedió a la retención / aprehensión de la mercancía descrita, mediante:

Acta de Retención / Aprehensión No.: __________
Funcionario actuante: __________
Motivo declarado de la retención:
- [ ] Presunta infracción aduanera
- [ ] Aforo físico pendiente
- [ ] Observación de documentos (licencias, permisos previos, certificados)
- [ ] Discrepancia en la partida arancelaria
- [ ] Discrepancia en el valor en aduana
- [ ] Irregularidades en documentos de transporte
- [ ] Sospecha de contrabando
- [ ] Otro: __________
Lugar de retención / custodia actual: __________
Fecha de notificación de la retención: __ de __________ de 20__

1.3 Estado actual de la mercancía

La mercancía se encuentra actualmente en __________ (almacén / recinto aduanero / bodega del SENAE), sin que el SENAE haya resuelto el procedimiento administrativo en el plazo legal de __________ días, con el consiguiente perjuicio al solicitante por concepto de almacenaje, deterioro y pérdida de negocio.

Valor de las pérdidas estimadas por demora: USD $__________

II. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PARA EL LEVANTE

El solicitante ha dado cumplimiento a todos los requisitos exigidos por la normativa aduanera vigente para el levante y despacho de las mercancías, conforme se acredita con la documentación adjunta:

a) Documentación de soporte:

[x] Factura comercial No. __________ del proveedor __________.
[x] Conocimiento de embarque / AWB No. __________.
[x] Lista de empaque (Packing List).
[x] Certificado de origen No. __________ (si aplica).
[ ] Permiso previo de __________ No. __________ (si aplica).
[ ] Certificado de __________ emitido por __________ (si aplica).
[ ] Otros: __________

b) Tributos aduaneros:

[x] Los tributos aduaneros han sido liquidados y pagados por el monto de USD $__________, según comprobante de pago No. __________.
[ ] Se presenta garantía aduanera No. __________ por el valor de USD $__________, para garantizar el pago de los tributos en discusión.

c) Sobre el motivo de la retención:

El motivo declarado de la retención ha sido subsanado / no existe, por las siguientes razones:

__________ (explicación detallada de por qué se ha cumplido el requisito o por qué el motivo de retención es improcedente)

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

COPCI, Art. 150: Obligación del SENAE de proceder al levante de las mercancías una vez cumplidos los requisitos legales.
COPCI, Art. 212: Procedimiento de aforo y plazos para su conclusión.
COPCI, Art. 220: Derecho del operador a impugnar actos que restrinjan el levante de mercancías.
COA, Art. 196: Derecho a solicitar medidas cautelares que protejan bienes durante procedimientos administrativos.
COA, Art. 149: Plazos para la resolución de procedimientos administrativos.
Constitución, Art. 76: Garantías del debido proceso; derecho a la defensa; principio de celeridad.
Responsabilidad del Estado: El retardo injustificado genera responsabilidad del Estado por los perjuicios causados al administrado, conforme al Art. 11 numeral 9 de la Constitución de la República.

IV. URGENCIA Y PERJUICIO

La prolongación indebida de la retención causa al solicitante los siguientes perjuicios graves e irreversibles:

Costos de almacenaje: Acumulación diaria de USD $__________ en concepto de almacenaje en __________.
Deterioro de la mercancía: La mercancía es de naturaleza perecedera / sensible a la humedad / temperatura / etc., con riesgo de pérdida total si no es retirada antes del __ de __________ de 20__.
Incumplimiento contractual: El solicitante tiene compromisos de entrega con __________ para el __ de __________ de 20__, cuyo incumplimiento acarreará penalidades de USD $__________.
Otros perjuicios: __________

PETICIÓN CONCRETA

Por los fundamentos expuestos y la urgencia del caso, solicito a usted:

PRIMERO: Se admita a trámite la presente solicitud de devolución de mercadería retenida, en carácter urgente.

SEGUNDO: Se ordene la devolución inmediata / el levante de la mercadería retenida mediante Acta No. __________, toda vez que el solicitante ha cumplido con todos los requisitos legales para el despacho aduanero.

TERCERO: En caso de subsistir alguna controversia sobre la clasificación arancelaria o el valor en aduana, se autorice el levante de la mercancía bajo garantía aduanera de USD $__________, conforme al procedimiento previsto en el Art. __________ del COPCI.

CUARTO: Se ordene que los costos de almacenaje acumulados desde la fecha en que el solicitante cumplió los requisitos de despacho sean asumidos por el SENAE, al tratarse de una retención injustificada.

QUINTO: Se disponga la inmediata conclusión del procedimiento administrativo pendiente, dentro del plazo legal correspondiente.

MEDIOS DE PRUEBA

Copia de cédula / RUC del solicitante.
Copia de la DAI/DAE No. __________ y sus documentos de soporte.
Copia del Acta de Retención / Aprehensión No. __________.
Factura comercial No. __________ (original o copia certificada).
BL / AWB No. __________.
Lista de empaque.
Certificados / permisos previos (si aplica): __________.
Comprobante(s) de pago de tributos aduaneros.
Informe de costos de almacenaje emitido por __________.
Informe técnico sobre estado y naturaleza de la mercancía (si aplica).
__________ (otros documentos).

NOTIFICACIONES

Dirección: __________

Correo electrónico: __________

Abogado patrocinador: __________

Matrícula del Foro No.: __________

AUTORIZACIÓN

Autorizo al Dr. / Ab. __________, portador de la cédula de ciudadanía No. __________, matriculado en el Foro con el No. __________, para que patrocine y suscriba todo escrito relacionado con la presente solicitud.

Atentamente,

Firma del solicitante / representante legal: __________________________

Nombre: __________________________

CI / RUC: __________________________

Firma del abogado patrocinador: __________________________

Nombre: __________________________

Matrícula del Foro No.: __________________________

Plantilla elaborada conforme al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), Arts. 150, 212 y 220, y el Código Orgánico Administrativo (COA). Actualizada a marzo de 2026. Para uso orientativo; consulte con un profesional del derecho para su caso específico.

Solicitud de Devolución de Mercadería Retenida